一、概述

1.演習目的

為落實《深圳市處置突發事件工作總預案》的文件精神，檢驗《光明街道辦突發公共事件總體應急預案》、《光明街道辦重特大安全事故應急救援預案》、《光明街道辦危險化學品安全事故應急救援預案》的實施情況，建立健全光明街道辦處置突發事件和應急救援反應體系，提高有關職能部門對于事故應急救援處置的綜合能力和綜合水平，促進各方合作和提升協同作戰的整體效能，最大程度地避免或減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，確保一方平安，促進社會和諧，特制定本演習方案。

2、演習依據

(1)《中華人民共和國安全生產法》 (主席令第13號)

(2)《危險化學品安全管理條例》 (國務院令第 645號)

(3)《生產安全事故應急條例》 (國務院令第708號)

(4)《生產安全事故應急預案管理辦法》 (應急管理部令第2號)

(5)《深圳市 危險化學品事故應急救援預案》

(6)《光明區突發事件應急預案管理辦法》

(7)《光明街道辦危險化學品安全事故應急救援預案》

3、突發情況設定

2020年09月25日下午15:08,深圳市致尚科技股份有限公司二樓潔凈車間內正在生產作業，流水線作業人員使用工業酒精對產品進行擦拭，因作業過程中不慎碰倒未蓋緊的酒精瓶，處置操作不當產生靜電火花，引發易燃蒸氣爆燃。

二樓潔凈車間內作業人員緊急往樓下疏散，正在一樓危險化學品中間倉內分裝酒精的李四、王五聽到外面的呼喊聲，慌亂中碰倒未封蓋的酒精桶，大量酒精泄露觸發可燃氣體濃度報警器報警，值班室響起警報聲。

4、演習時間、地點

演習時間: 2020年9月25日下午15:08

演習地點:深圳市致尚科技股份有限公司

二、組織指揮體系及職責分工

光明街道危險化學品事故應急組織體系由街道危險化學品事故應急指揮中心、街道有關部門、各社區工作站、應急支持保障部門、搶險救援隊伍(含專業和志愿者)、安全專家組和生產經營單位組成。

1.街道危險化學品事故應急指揮中心

街道安委會為街道危險化學品事故應急指揮中心,統一領導轄區危險化學品事故的應急處置工作，總指揮由街道分管安全的領導擔任。成員單位由黨政綜合辦綜合組、黨政綜合辦宣傳統戰組、黨政綜合辦行政服務組、綜合治理辦政法組、綜合治理辦社區網格組、營商環境辦經財組、營商環境辦企服組、綜合行政執法辦行政執法組、綜合行政執法辦市政組、應急管理辦應急組、應急管理辦人武組、公共服務辦公共服務組、黨建工作辦群團工作組、城市建設辦城建組和光明派出所、光明交警中隊、光明市場監督局光明所、安全專家組、白花社區消防加強分隊等組成。主要職責:在街道領導下，研究、部署、指導轄區危險化學品事故的應急先期處置工作;建立應急救援制度，負責應急預案的啟動工作。街道安委會辦公室為街道危險化學品事故應急救援的指導機構,主要職責:執行街道危險化學品事故應急指揮中心指令，負貴轄區危險化學品事故應急管理綜合協調及其相關工作，組織協調應急救援工作等;督促、檢查各單位生產安全事故應急管理工作情況;建立和維護轄區生產安全事故信息綜合管理系統，綜合轄區事故信息，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報街道危險化學品事故應急指揮中心(街道安委會)。街道安委會聘請的有關專家組是街道危險化學品事故應急處置專家組，其成員主要是危險化學品事故應急救援方面的專家。主要職責:平時為轄區危險化學品事故應急指揮中心提供決策咨詢，緊急狀態時參與現場指揮部的應急處置工作。

2.設立演習現場指揮部

總指揮由分管安全的領導擔任，副總指揮兼現場執行總指揮由應.急管理辦應急組主要負責人擔任，街道有關部門、單位參加。主要職責:負責現場應急處置的決策和指揮工作;正確判斷事故的性質、發生地點、規模、可能波及范圍，據此組織制定應急處置方案;協調、調配有關力量，開展應急救援工作等?，F場指揮部下設若干應急小組，各應急小組在現場指揮部的統一指揮下，協同完成應急救援工作。應急小組組成單位及職責如下:

(1)綜合協調組。由應急管理辦應急組牽頭協調，綜合治理辦.政法組、黨政綜合辦宣傳統戰組、公共服務辦公共服務組、轄區派出所、事發地社區工作站及相關部門組成。主要職責:組織協調、調配現場應急救援人員、交通、通訊、裝備和救授物資等;上傳下達指揮部的指令;協調應急救援工作的開展，配合依法成立的事故調查組對事故進行調查。

(2)搶險救援組。由安全專家組牽頭協調，應急管理辦人武組、應急管理辦應急組、光明派出所、城市建設辦城建組、白花加強消防分隊、白花社區工作站及深圳市致尚科技股份有限公司等組成。主要職責:收集事故信息，查明事故性質、影響范圍及可能造成的后果; 判斷事故的變化趨勢，預測再次發生和衍生事故發生的可能，及時向現場指揮部匯報相關情況;擬定搶險救援方案并向現場指揮部匯報; 組織有關專業人員實施經現場指揮部確定的搶險救援方案。

(3)疏散警戒組。由綜合治理辦政法組牽頭協調，應急管理辦人武組、光明派出所、光明交警中隊、白花社區工作站及相關部門組成。主要職責:負責協調事故發生地現場治安秩序及對危險區域進行隔離警戒;做好事故發生地交通管制和疏導工作:必要時采用交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。

(4)醫療救護組。由公共服務辦公共服務組牽頭協調，中國科學院大學深圳醫院東院區、白花社康中心、白花社區工作站、深圳市致尚科技股份有限公司等組成。主要職責:負責在事故現場安全區域設立臨時醫療救護站;開展傷病員醫療救治工作;及時報告傷亡情況和傷病員救治信息;聯系轄區疾控部門，由疾控部門負責事故地區域的疾病預防控制和衛生監督工作。

(5)應急保障組。由黨政綜合辦行政服務組牽頭協調，營商環境辦經財組、白花社區工作站及相關部門、深圳市致尚科技股份有限公司等組成。主要職責:籌措、調集應急救援所需的交通工具、食品等物資;根據現場指揮部要求，落實危險化學品事故應急保障資金;配合做好應急救援交通運輸保障工作。

(6)善后安置組。由公共服務辦公共服務組牽頭協調，黨政綜合辦綜合組、黨建工作辦群團工作組、黨政綜合辦行政服務組、綜合治理辦社區網格組、白花社區工作站、深圳市致尚科技股份有限公司等組成。主要職貴:負責事故中遇難人員的遺體、遺物處理;負責處理事故傷亡人員的撫恤、安置;接受救災捐贈，及時發放捐贈品和捐贈資金。

(7)新聞報道組。由黨政綜合辦宣傳統戰組牽頭協調，黨政綜合辦綜合組、應急管理辦應急組配合開展相關工作。主要職責:制定對外信息發布規則;審查應急信息的發布;統一接待新聞媒體的采訪; 加強媒體輿論引導。

三、演習步驟

1.事故報警:

①2020年09月25日下午15:08，深圳市致尚科技股份有限公司二樓潔凈車間內正在生產作業，流水線作業人員使用工業酒精對產品進行擦拭，因作業過程中不慎碰倒未蓋緊的酒精瓶，處置操作不當產生靜電火花，引發易燃蒸氣爆燃。

②二樓潔凈車間內作業人員緊急往樓下疏散，正在一樓危險化學品中間倉內分裝酒精的李四、王五聽到外面的呼喊聲，慌亂中碰倒未封蓋的酒精桶，大量酒精泄露觸發可燃氣體濃度報警器報警，值班室響起警報聲。

③車間主管立即向企業安全管理員報告，安全管理員確認事故后立即向公司主要負責人報告，公司主要負責人宣布啟動《企業危險化學品專項應急處置預案》，同時撥打報警電話，向白花社區消防分隊、光明街道危險化學品事故應急指揮中心、光明應急辦報警求援。

④企業應急領導小組及隊伍趕赴現場后，經過現場偵查，發現潔凈車間的火勢失控，危險化學品中間倉的酒精已大面積泄露，揮發的酒精蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，隨時都有發生爆燃的危險。災情已超出企業應急處置能力范圍，為確保員工生命安全，企業負責人下令應急人員撤離現場等待外部救援力量支援。

2、應急響應

①街道危險化學品事故應急指揮中心接到報警后立即向街道應急值班領導報告，請示啟動《光明街道危險化學品事故應急預案》。

②應急值班領導指示立即啟動《光明街道危險化學品事故應急預案》，街道危險化學品事故應急指揮中心通知各職能部門攜帶應急救援裝備趕赴現場。

③值班領導帶領街道應急指揮中心工作人員趕赴事故現場,成立現場指揮部，由光明街道應急組負責人王幸任現場指揮官。

④企業安全主管統計疏散至安全區域的作業人員,發現除一名人員被困潔凈車間外，其他人員均已安全疏散。企業負責人向現場指揮官報告事故現場救援情況、人員疏散情況以及企業已采取的應急措施后，向現場指揮指揮官移交指揮權。

⑤現場指揮官接到報告后，立即組織應急專家組進行現場偵查,確認火情發展態勢、人員被困位置，掌握危險化學品泄露物種類、性質、泄露量，已波及的危害范圍，潛在的險情，確定攻防路線，制定應急救援方案。

3、應急處置

①應急專家組向現場應急指揮官報告事故現場情況,提出應急救援方案及建議，各職能部門陸續到達現場報到，現場指揮官下達救援指令。

②白花社區消防分隊到達現場后兵分二路,開展滅火救援和搜救被困人員。第一救援分隊使用霧狀水槍對酒精泄漏區域進行稀釋、降溫后，將?；分虚g倉的化學品轉移;第二救援分隊使用高壓水槍滅火并搜救被困人員。

③醫療救護組趕赴開展現場醫療救護，對傷員進行急救處理，并及時向醫院轉送。

④城市建設辦城建組聯系環保部門對污水廢液及受污染土壤進行清理，做好動態檢測，保障周邊居民健康。

⑤搶險救援組報告明火被撲滅、泄漏的?；芬呀洷晦D移到安全地帶，被困人員安全救出交醫護人員進一步診療，安全隱患消除，險情解除。

4、應急結束

在險情解除后，所有參加演習單位到主席臺前集合，現場指揮官向演習總指揮報告事故救援情況，演習總指揮對演習進行點評并宣布應急演習結束。